泗洪县人民医院

泗洪县人民医院”十三五”规划纲要

                                                （2016年—2020年）

2016年—2020年是实现医院快速、跨越式发展的关键阶段，科学合理的制定”十三五”发展规划，具有十分重大的意义。现结合医院的实际情况，特制定医院“十三五”发展规划。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实新时期卫生工作方针，抢抓机遇，科学谋划，求真务实，团结拼搏，紧紧抓住加快发展这一要务，坚持以社会需求为导向，以内涵建设为基础，以学科建设为重点，以科技创新为动力，以人才建设为根本，以医院文化为引领，以医、教、研、管理工作为主体，以改善服务为抓手，大力推进“质量兴院、服务兴院、人才兴院、科教兴院”发展战略，促进医院科学发展、可持续发展。

二、发展目标

增强医院的核心竞争力和影响力，实现“医学与人文并重的百姓信赖医院”的愿景，建设一个技术至精、服务至真、管理至善、环境至美的高水平区域医疗中心，五年内建成三级综合医院。

三、工作措施

（一）按照“一二三四五”的工作思路，加强医院内涵建设。

1、围绕一条主线：创建三级综合医院。凝全院职工之智，举全院职工之力，五年内完成三级综合医院创建工作，全面提高区域医疗服务保障能力。

2、夯实两个基础：医疗质量、医疗安全。

（1）、医疗质量。医疗质量是医院工作的核心和灵魂，是医院生存和发展的基础，提高医疗质量是医院永恒的主题。不断完善三级质控组织和质量评价体系，利用信息技术来实现全员全程全面医疗质量管理。进一步建立医疗质量控制的长效机制，实施全程控制、动态管理、目标管理和主动管理，以医疗全过程质量零缺陷的高标准作为质量管理的要求。                                      

（2）、医疗安全。医疗安全是医院的立院之本，是医院管理的核心。全院干部职工要牢固树立安全意识，强化责任意识，坚持依法执业，规范执业行为。积极开展医疗安全教育，把医疗安全与开展“平安医院创建”活动、“三好一满意”活动有机地结合起来。采取多种有效措施，全面推行患者安全目标管理，确实做好医疗安全工作。制定重大医疗过失行为、医疗事故防范预案，落实医疗安全责任制和责任追究制，严防医疗事故，保障患者安全。

3、实现三个突破：技术上新突破、服务上新突破、管理上新突破。

（1）、技术上新突破。医疗技术创新是医院发展的不竭动力，是增强医院竞争力和实现医院可持续发展的重要保证。通过各种激励机制，鼓励和支持各部门、科室积极引进新技术、开展新项目，快速提升医疗技术水平，提高解决疑难危重病的能力。

（2）、服务上新突破。在做好服务环境人性化、服务工作规范化、服务项目特色化、文明创建常态化、投诉处置快捷化的基础上，把围绕“以患者为中心”的服务理念，真正转变为实实在在的服务行为，形成人人关注病人、处处关爱病人、事事方便病人、追求病人满意的氛围，改善患者就医感受，提高患者满意度，患者对医务人员满意度达到90%以上。以“三好一满意”、“优质护理服务示范工程”、“三比竞赛”等一系列活动为抓手，以患者需求为导向，制定切实可行的活动方案，全面改善医疗服务，落实惠民便民措施。在医疗服务的理念、方法、内涵和质量要求上，实施全方位、全过程医疗服务的改进，创新服务模式。一是转变服务理念，变被动服务为主动服务，变固定服务为延伸服务；二是积极开展预约诊疗服务；三是进一步做好门诊导医工作；四是结合满意度测评，认真开展对出院病人的回访工作，科室回访率达到100%，重点对象多次回访；五是积极推进并切实抓好双向转诊服务。

（3）、管理上新突破。以精细化管理为重点，以管理创新为突破口，以问题管理为导向，创新管理机制。坚持“以人为本”的原则，运用科学管理理念，实现医院人、财、物、技术及各种资源科学合理有效整合配置，发挥最大效益，提升医院的竞争力和可持续发展能力。

4、提升四种能力：学习能力、争先能力、沟通能力、创新能力。

（1）、学习能力。树立和强化终身医学教育理念，加强学风建设，形成浓厚的学习氛围，提升学习能力，努力打造学习型医院。各部门、科室要进一步抓好住院医师规范化培训及临床护士能力考核工作；开展多种有效形式，进一步提高教学查房质量；以泗洪县医学发展中心论坛为载体，定期举办学术讲座，开展学术研讨和交流，邀请国内著名专家授课，让医务人员及时掌握国内外医学前沿知识和科技创新动态。

（2）、争先能力。积极营造团结拼搏氛围，形成比学习、比进步、比贡献、谋发展的强大动力。树立强烈的“争先”意识，提高争先能力，努力为人民群众提供更高水平的临床诊疗服务。

（3）、沟通能力。转变服务观念，提升沟通能力，通过加强医患沟通，把对患者的尊重、理解和人文关怀体现在患者从入院到出院的医疗服务全过程中，建立相互尊重、理解、信任的和谐医患关系。

（4）、创新能力。创新是发展的原动力，没有创新就没有发展。大力弘扬创新的时代精神，增强全院职工的创新能力，打造创新型医院。呼应社会发展新常态，紧密结合医院工作实际，全面增强创新意识，在全院形成乐于创新，争做创新表率的良好氛围，促进医院快速、协调、健康持续发展。

5、强化五项工作：制度建设工作、团队建设工作、信息化工作、执行力提升工作、成本管理工作。

（1）、制度建设工作。加强制度建设，推进管理上的制度化、标准化和规范化。建立健全符合医院发展要求的各项工作制度，进一步完善党务行政管理制度、医疗护理管理制度、后勤基建管理制度、财务审计管理制度、档案管理制度等管理体系，做到有章可循。树立和强化“依靠制度管人、遵照制度办事”的制度意识，做到有章必循。进一步完善监管、问责机制，确保各项制度落到实处，做到循章必严，违章必究。

（2）、团队建设工作。加强团队建设，培养团队精神，增强凝聚力，向心力，激发责任感和积极性，使医院整体上成为一个生机勃勃、奋发向上、有序竞争、共同进步、和谐发展的高效团队。全院干部职工要将自身的干事创业融入医院的发展大局，努力打造一批有创新力、影响力、想干事、能干事、百花齐放、特色鲜明的优秀团队。

（3）、信息化工作。加强医院信息化建设是医院管理的科学化、规范化、现代化以及创建三级综合医院的需要。五年内，医院将进一步加大信息化建设力度，不断提升医院信息化水平，打造一流的信息网络和工作平台。

（4）、执行力提升工作。提升医院执行力对医院的持续发展起着越来越重要的作用，它是构成医院竞争力的重要组成部分。提升执行力，就是要着力解决少数部门及科室存在的领导不得力、思路不清晰、目标不明确、职责不清楚、工作无重点、跟踪督查不到位、奖惩不分明、团队欠合作、信息传递不畅通等执行力短缺、工作效率低下的问题。院领导以身作则，一手抓发展战略，一手抓制度执行，中层干部承上启下，全院职工尽职尽责，强化执行力，提高工作效率，完成各项任务。

（5）、成本管理工作。加强成本管理工作是我们面临的一项重要任务。全院干部职工要强化成本控制意识，打造“节约型医院”。坚持艰苦奋斗、勤俭办院的方针。强化经营理念，杜绝不合理消耗，实现成本最低化。建立有效的全成本核算体系及成本控制跟踪督查体系，确保医院最佳成本控制目标的实现。各部门、各科室建立以成本效益为目标的科室管理措施，将成本控制纳入日常工作，加强对本部门、本科室物资的管理。建立物资管理台账，堵塞漏洞，全力降低物资消耗。相关部门和科室要确保有效降低物资采购、设备维修、后勤维修及人力资源成本，确实提高设备的使用率，注重水、电、汽的节约，加强对医院公共财物的爱护。加强医保费用管理，积极推行单病种费用控制办法。

（二）实施人才兴院战略，加强人才队伍建设

加强人才队伍建设是医院工作的重中之重。围绕人才兴院战略，坚持引进、培养、使用并举的方针，建立完善的人才培养和竞争激励机制。进一步更新人才培养理念，拓展人才培养模式。把培养重点从个别学科带头人转移到构建以优秀中青年骨干为主体，学科带头人为顶层的人才培养战略上来。今后五年，一方面要积极引进硕士、博士研究生以及学科带头人的高层次专业人才，另一方面大力培养现有人才，充分挖掘人才潜力。通过五年的努力，逐步打造一批创新能力强、素质优良、技术精湛、团结协作，在相关领域具有一定造诣和影响力的人才队伍。努力实现以下目标：1、引进和培养10名左右在市内具有一定影响力的学科带头人，50名左右优秀青年骨干，30名左右的硕士、博士研究生。2、卫技人员与开放床位之比不低于1.15：1。3、卫技人员占全院总人数≥70％。4、护理人员占卫技人员总人数≥50％。5、病房护士与实际开放床位比不低于0.6：1。

（三）加快学科发展，打造医院品牌。

立足高起点、高标准、高水平，加快学科发展。制定完善的重点学科（专科）建设计划和激励机制，提高弱势学科，巩固优势学科，创建重点学科，发展新兴学科，努力打造学科优势，带动医院全面发展，全力打造医院品牌，提升医院核心竞争力。五年内，力争创建1个省级重点专科，3—5个市级重点专科，2—3个市级重点学科。

（四）加强教学管理，做好教学工作

强化教学管理，加大教学投入，高质量完成教学任务。制定教学计划，提高教学查房及授课水平。规范实习、进修医师的教学工作，确保教学质量。争创徐州医科大学附属医院及南京医科大学康达学院附属医院。

（五）开展学术研究，强化科研工作

按照“以临床促科研、以科研带临床”的工作思路，加大科研投入，完善科研激励机制，提高科研工作的积极性。充分利用江苏省人民医院技术支持医院和苏州大学研究生工作站的平台，建立科研合作关系，加速提升科研能力。积极引进新技术，开展新项目。不断总结经验，认真撰写论文，开展学术研究，推动科研工作。每年发表论文100篇以上，科研立项3—5项，获市级科技进步奖3项以上，引进新技术10项以上。五年内，力争获得省级科研项目1—2项。

（六）增加设备投入，提升技术水平

医疗技术的提升与医疗设备的更新是相辅相成的。随着现代科技的飞速发展，大量先进医疗设备应用于医疗卫生领域，在疾病诊断、治疗等各个方面不断提升了医院的医疗水平。未来五年，在做好大型医疗设备效益分析论证的基础上，医院将投入巨资添置3.0T磁共振、CT、DR、腹腔镜、彩超、呼吸机、麻醉机等设备，以满足人民群众的就医需求。

（七）加强文化建设，引领医院发展

加强医院文化建设，努力构筑医院的文化品牌。先进的医院文化能够让全体员工树立共同的价值观，增强职工的责任感、使命感和凝聚力，使医护人员的积极性、主动性、创造性最大限度地加以发挥。全院职工应把医院的宗旨和愿景作为自己职业发展的宗旨和愿景，在认同、实践医院文化的过程中，将医院文化渗透到日常工作中，对医院产生强烈的认知感、成就感、归宿感和荣誉感，逐步形成建设医院、发展医院的强大动力，实现医院文化与医院发展战略的和谐统一，以突出的文化特色，引领医疗、教学、科研和管理工作协调发展。今后五年分别是医疗安全年、制度建设年、医疗服务年、人文医院建设年、能力提升年。

（八）加强宣传工作，提高医院美誉度

坚持正确的舆论导向，紧紧围绕党的路线、方针、政策和医院的核心任务，加强医院宣传工作。充分利用电视、网络资源、报纸、宣传手册、院内公示、健康知识讲座、义诊及各种病友联谊会等形式宣传医院，提高医院美誉度。

（九）以患者需求为导向，拓展医疗市场

随着医疗市场竞争的日趋激烈，医院的生存和发展受到了前所未有的挑战。医疗市场的竞争催生了医院营销工作开展，医院必须主动适应市场经济条件下激烈竞争的大趋势，以患者需求为导向，树立全新的医疗市场营销观念，遵循市场规律，努力拓展医疗市场。满足患者多元化的需求，拓展服务项目，开设特需服务，做好健康体检工作；积极主动对接分级诊疗、双向转诊工作，切实抓好相关服务；加强与各乡镇医院的沟通和联系，加强横向联合，挖掘医疗市场潜力。

（十）树立吃苦耐劳精神，做好后勤保障工作

后勤工作是医院正常运转的支持系统，是开展医疗、教学、科研活动的重要保障。后勤人员要提高积极性、主动性，树立吃苦耐劳精神，不断学习相关知识，更好地服务临床一线。要加强对后勤工作的管理，按照“安全生产、便捷服务、高效工作、节能降耗”的后勤工作总体目标，使后勤工作逐步规范化，全力做好后勤保障工作及安全保卫工作。

（十一）加强行风建设，树白衣天使形象

积极加强行风建设，诚信服务社会。加强党组织建设，充分发挥党员的先锋模范作用。做好聘请行风监督员、设立意见箱、院务公开及院长热线电话等工作。加强职业道德、职业纪律教育，严格规范医疗行为，坚决查处违纪违规行为，杜绝医药购销和医疗服务中的不正之风。执行价格政策，严格收费管理，杜绝不合理收费。坚持合理检查、合理用药、合理治疗，降低病人费用，减轻病人负担。加强医患沟通，完善医患沟通制度，掌握病人的服务需求，及时改进。强化文明服务工作，为病人提供舒适、温馨的服务，进一步提高病人满意度。认真处理病人的投诉，维护病人的合法权益，充分尊重病人的知情权和选择权。通过持之以恒地加强行风建设，引导全院医务人员大力弘扬医院精神，做到牢记宗旨，遵纪守法，廉洁自律，忠于职守，爱岗敬业，自觉抵制不正之风，做行业楷模，争当医德医风标兵，树白衣天使形象。

（十二）积极承担社会职能，彰显医院公益性

医院将积极承担政府职能，履行社会职责，加大对公益事业的投入，坚持医院的公益性不动摇。积极开展扶贫助农、送医下乡、关注残疾人健康和社会慈善事业的各项活动，继续做好惠民义诊、夏季午收义诊等工作；认真完成政府交办的各项任务；确保做好突发公共卫生事件的医疗保障及救治工作。发扬医院公益文化传统，用先进的医疗成果助民惠民，回馈社会，为实现社会的和谐、进步和发展作出应有的贡献。

                                                                                                                     2015-12-30